41 Surat Suara Data Center AI di 10 Negara Bagian AS Diputuskan Hari Ini

Telset.id – Warga di 10 negara bagian Amerika Serikat hari ini, Selasa (3/11/2026), memutuskan nasib 41 surat suara lokal yang berkaitan langsung dengan pembangunan data center AI. Mengutip data Ballotpedia, sebanyak 28 surat suara akan membatasi pengembangan fasilitas jika disetujui, sementara 13 lainnya justru mempermudah proyek berjalan. Pemungutan suara ini menjadi momen pertama di mana publik memilih langsung seberapa besar infrastruktur AI boleh tumbuh di lingkungan mereka.

Pertarungan ini bukan sekadar soal tata kota. Data center menjadi tulang punggung layanan seperti ChatGPT hingga Gemini, tetapi operasionalnya menuntut pasokan listrik dan air dalam jumlah besar sepanjang waktu. Di saat tagihan listrik rumah tangga ikut naik, warga mempertanyakan siapa yang seharusnya menanggung biaya infrastruktur energi baru dan apakah komunitas mendapat manfaat cukup dari kehadiran fasilitas tersebut.

Peta Surat Suara di 10 Negara Bagian

Sebaran surat suara menunjukkan isu ini telah menyebar jauh melampaui satu kawasan. Berdasarkan laporan Ballotpedia per 2 November 2026, berikut rinciannya:

• California: 1 surat suara. Pemilih di Alhambra menentukan apakah data center dilarang di dalam batas kota.
• Florida: 1 surat suara. Warga Edgewater mempertimbangkan pelarangan data center baru beserta ekspansinya.
• Illinois: 7 surat suara. Pemilih di Bloomington, Morgan County, dan sejumlah township menimbang pertanyaan advisory soal konstruksi dan pembatasan data center.
• Ohio: 21 surat suara. Komunitas termasuk Sunbury, Defiance, dan Oregon mempertimbangkan pembatasan, termasuk larangan bagi fasilitas berkapasitas di atas 25 megawatt.
• Kansas: 3 surat suara. Proposal mencakup pembatasan data center besar, termasuk yang dikaitkan dengan konsumsi listrik dan air.
• Maine: 4 surat suara. Sejumlah komunitas menimbang moratorium sementara pengembangan data center.
• Nevada: 1 surat suara. Pemilih Boulder City menentukan apakah data center diizinkan di Eldorado Valley Transfer Area.
• New Jersey: 1 surat suara. Warga Downe Township memberikan suara pada pertanyaan advisory soal dukungan terhadap pengembangan data center.
• North Dakota: 1 surat suara. Warga Harwood mempertimbangkan persyaratan tambahan untuk peninjauan pengembangan industri.
• Wisconsin: 1 surat suara. Sebuah surat suara lokal membahas pembatasan pengembangan data center.

Ohio menjadi pusat perdebatan dengan 21 dari 41 surat suara. Di Sunbury, pembatasan berpotensi memengaruhi proyek data center Amazon senilai US$2 miliar, menurut laporan Reuters. Skala proyek itulah yang membuat aturan konsumsi listrik—khususnya ambang 25 megawatt—menjadi salah satu butir paling diperhatikan pemilih.

Di luar Ohio, variasi surat suara cukup lebar. Sebagian menetapkan larangan total, sebagian hanya membatasi fasilitas terbesar, dan sebagian lain memberlakukan persyaratan persetujuan tambahan. Beberapa komunitas di Maine memilih moratorium sementara agar pemerintah lokal sempat menyusun aturan pengembangan. Sementara itu, surat suara di New Jersey bersifat advisory, artinya hanya mengukur sentimen publik tanpa langsung mengizinkan atau melarang konstruksi.

Mengapa Data Center Jadi Isu Pemilu

Data center menopang ledakan AI. Fasilitas ini menjalankan penyimpanan cloud, layanan streaming, aplikasi internet, dan sistem AI canggih yang dipakai jutaan orang setiap hari. Namun operasionalnya menuntut listrik dan air dalam jumlah besar untuk menjalankan server dan sistem pendingin selama 24 jam.

Laporan Juni 2026 dari Lawrence Berkeley National Laboratory memperkirakan data center bisa menyumbang 11,8 persen dari total konsumsi listrik AS pada 2030, dengan rentang proyeksi 9,5 persen hingga 15,3 persen. Permintaan yang tumbuh itu menekan perusahaan utilitas untuk memperluas kapasitas pembangkit, jalur transmisi, dan infrastruktur pendukung lain.

Tekanan pada konsumen pun nyata. Menurut Reuters, harga listrik residensial di AS naik lebih dari 10 persen secara nasional sejak 2024, dengan kenaikan melampaui 20 persen di Ohio. Tidak semua kenaikan bisa diatribusikan ke data center karena biaya bahan bakar, infrastruktur yang menua, dan faktor lain turut berkontribusi. Meski demikian, lonjakan permintaan listrik memunculkan pertanyaan tentang bagaimana utilitas membagi biaya antara pelanggan komersial besar dan rumah tangga yang sudah ada.

Pasar listrik beroperasi lintas kawasan luas, sehingga permintaan daya di satu komunitas bisa memengaruhi biaya jauh melampaui batas wilayahnya. Pasar listrik regional PJM, misalnya, melayani New Jersey, Pennsylvania, Ohio, Virginia, dan negara bagian lain. Menurut analisis FactCheck.org, pemantau pasar independen PJM mengidentifikasi data center sebagai pendorong utama kenaikan harga pasar kapasitas. Pemantau tersebut memperkirakan permintaan data center akan menambah miliaran dolar biaya pasar kapasitas pada tahun pengiriman saat ini dan berikutnya, dengan beban yang dibagi di seluruh pasar regional meski dampaknya pada tagihan rumah tangga berbeda-beda.

Konsekuensinya, memblokir fasilitas baru di satu kota tidak otomatis menurunkan tagihan listrik. Permintaan dari perusahaan AI bisa berpindah ke lokasi lain, sementara biaya infrastruktur yang sudah ada dan kondisi pasar listrik secara keseluruhan tetap berlaku. Sebaliknya, menyetujui proyek juga tidak berarti tagihan rumah tangga pasti naik, karena hasilnya bergantung pada apakah utilitas dan regulator mewajibkan pengembang menanggung biaya infrastruktur yang timbul dari fasilitas mereka.

Isu ini juga bersinggungan dengan persoalan tata kelola data dan transparansi industri yang lebih luas. Telset.id sebelumnya melaporkan bagaimana serangan siber Rosstat dan insiden kebocoran data menunjukkan bahwa infrastruktur digital berskala besar selalu membawa risiko yang harus dikelola, bukan hanya soal kapasitas listrik.

Dua Sisi Debat dan Dampaknya

Perusahaan teknologi dan pendukung pengembangan berargumen bahwa data center menciptakan lapangan kerja konstruksi, menghasilkan pendapatan pajak, dan menarik investasi. Amazon, yang memiliki rencana ekspansi besar di Ohio, menekankan peluang kerja, manfaat ekonomi, dan layanan teknologi yang terkait dengan fasilitasnya. Pendukung juga menyatakan data center diperlukan untuk menopang layanan digital yang diandalkan rumah tangga dan bisnis, termasuk alat AI yang makin menjadi bagian kehidupan sehari-hari. Mereka memperingatkan, pembatasan bisa memindahkan investasi ke komunitas dengan kebijakan pengembangan yang lebih ramah.

Pihak penentang mengangkat kekhawatiran soal permintaan listrik, konsumsi air, kebisingan, penggunaan lahan, dan kemungkinan rumah tangga ikut mensubsidi infrastruktur yang dibangun terutama untuk perusahaan teknologi besar. Isu ini melintasi garis politik tradisional, dengan oposisi lokal muncul di komunitas-komunitas di seluruh negeri.

Perdebatan serupa juga bergulir di level kebijakan fiskal digital. Telset.id memberitakan langkah Prancis soal pajak data yang menyasar pemain besar seperti Google hingga Netflix, menandakan pemerintah di berbagai negara makin aktif menentukan siapa yang menanggung biaya ekonomi infrastruktur digital.

Di sisi lain, risiko keamanan siber pada perangkat yang terhubung ke ekosistem digital besar juga menjadi perhatian. Kasus malware VOLTA memperlihatkan bagaimana pelaku ancaman memanfaatkan alat AI untuk menyusun daftar target, sebuah pengingat bahwa ekspansi infrastruktur AI berjalan seiring dengan bertambahnya permukaan serangan.

Hasil pemungutan suara hari ini akan menentukan di mana perusahaan teknologi besar boleh membangun data center baru, bagaimana pemerintah lokal mengaturnya, dan syarat apa yang harus dipenuhi pengembang sebelum konstruksi dimulai. Bagi konsumen di AS, keputusan ini menjadi titik awal bagaimana komunitas dan regulator utilitas mengelola lonjakan permintaan listrik dan infrastruktur akibat AI tanpa membebani pelanggan yang sudah ada secara berlebihan.