Telset.id – Gubernur Texas Greg Abbott memerintahkan audit terhadap data center yang mengajukan koneksi ke jaringan listrik negara bagian, sekaligus meminta Texas Commission on Environmental Quality menghentikan penerbitan izin yang diminta hingga audit rampung. Langkah ini diambil setelah gelombang penolakan terhadap pembangunan dan operasional data center AI yang terus meluas. Namun, pengawasan tersebut dinilai belum menyentuh sumber masalah utama: ribuan generator diesel dan pembangkit listrik swasta yang berdiri di samping fasilitas data center.
Audit yang diperintahkan Abbott hanya menyasar data center yang ingin terhubung ke jaringan listrik Texas. Sementara itu, sejumlah pengembang membangun atau merencanakan pembangkit listrik on-site dalam kapasitas yang cukup besar, sehingga batas antara data center dan fasilitas pembangkit industri mulai kabur. Kondisi ini menjadi celah yang dikhawatirkan membuat aturan baru tidak efektif.
Kekhawatiran itu disampaikan NAACP Texas State Conference dan NAACP Center for Environmental and Climate Justice melalui surat terbuka kepada Abbott. Kedua organisasi menilai langkah baru Texas masih terlalu berfokus pada data center yang mencari koneksi ke jaringan listrik, sehingga berpotensi meninggalkan celah besar bagi fasilitas yang memproduksi atau memasok listriknya sendiri. Surat tersebut juga menyoroti audit yang dinilai belum menangani dampak kumulatif, termasuk polusi, konsumsi air, dan kebisingan.
Izin “Dry Cleaner” dan Skala yang Terlewat
Investigasi Floodlight dan The Texas Tribune menemukan bahwa setidaknya 38 data center di Texas telah memperoleh izin sumber minor untuk pembangkit listrik on-site sejak 2024, mencakup lebih dari 2.100 generator diesel. Kategori perizinan ini biasanya dikaitkan dengan sumber polusi yang jauh lebih kecil, seperti dry cleaner, bengkel bodi mobil, pabrik beton batch, dan mesin penghancur batu.
Izin sumber minor atau yang dikenal sebagai “izin dry cleaner” dibuat untuk mempercepat persetujuan usaha kecil dan menghindari tinjauan lingkungan yang lebih intensif. Logikanya, regulator tidak perlu proses persetujuan berbelit setiap kali ada pemasangan mesin dry cleaning atau pompa di stasiun bensin. Namun, skala data center AI menguji logika tersebut.
Baca Juga:
Floodlight menemukan bahwa kampus Stargate milik OpenAI di Abilene telah membangun 10 turbin berbahan bakar gas dan 62 generator diesel cadangan, serta mengajukan persetujuan untuk 41 turbin dan 18 generator tambahan. Turbin dan generator yang sudah ada awalnya diizinkan melalui izin minor yang tidak memerlukan studi lingkungan, pemberitahuan publik, dan komentar publik yang menyertai izin mayor.
Investigasi juga menemukan sejumlah proyek dengan estimasi emisi yang berada tepat di bawah ambang batas yang memicu pengawasan lebih ketat. Data center CyrusOne di Whitney memperkirakan emisi nitrogen oksida sebesar 249,1 ton per tahun, di mana 250 ton akan memicu perizinan yang lebih ketat. Sementara fasilitas Vantage di luar San Antonio menerima izin untuk 99,8 ton per tahun di area dengan ambang batas 100 ton.
Lebih dari separuh data center yang diidentifikasi Floodlight mengajukan estimasi nitrogen oksida tahunan yang berada tepat di bawah ambang batas yang mewajibkan masukan publik dan tinjauan lingkungan lebih rinci. Hal ini menimbulkan pertanyaan apakah ambang batas regulasi masih masuk akal jika dapat dihindari dengan mudah.
NAACP berargumen bahwa izin sumber minor dapat menyingkirkan komunitas dari proses yang seharusnya melibatkan mereka. Organisasi itu telah mengirimkan pemberitahuan niat untuk menggugat Vantage Data Centers dan VoltaGrid. Meski tuduhan tersebut masih dalam proses litigasi, kasus ini menunjukkan mengapa definisi sumber “minor” menjadi begitu rumit. Persoalan regulasi semacam ini juga muncul di sektor lain, seperti yang terlihat pada Serangan Siber yang menuntut respons kebijakan cepat.
Celah yang Belum Tertutup
Respons terbaru Abbott mengakui bahwa Texas memiliki masalah yang layak ditangani. Arahan auditnya menyatakan bahwa proyek yang gagal dapat ditolak koneksinya ke jaringan listrik Texas. Penundaan data center baru hingga audit selesai dipastikan akan memperlambat laju pembangunan untuk sementara waktu.
Namun, mendorong data center agar tidak membebani jaringan listrik dengan membiarkan mereka memiliki pembangkit listrik sendiri memerlukan respons regulasi yang berbeda. Emisi, kebutuhan air, dan dampak terhadap lingkungan sekitar tetap ada terlepas dari apakah fasilitas tersebut terhubung ke jaringan listrik atau tidak.
Abbott memang meminta regulator membuat keputusan perizinan dengan mempertimbangkan arahan data center yang lebih luas. Celah yang ada mungkin lebih kecil dari yang terlihat pada awalnya. Meski demikian, persoalan ini menjadi tema yang berulang dalam ledakan infrastruktur AI. Teknologi bergerak dengan skala dan kecepatan yang sulit diakomodasi oleh regulasi yang ditulis untuk lanskap industri yang sangat berbeda.
Aturan yang tampak masuk akal untuk sebuah toko dengan boiler atau gedung dengan beberapa generator darurat terlihat berbeda ketika diterapkan puluhan kali di fasilitas yang mengonsumsi listrik dalam jumlah besar. Ketegangan antara percepatan teknologi dan kesiapan regulasi juga tercermin pada dinamika sektor lain, misalnya ketika Rivian Tunda LiDAR demi menyesuaikan jadwal produksi dengan kesiapan teknologi.
Texas telah menyadari bahwa ledakan data center AI membutuhkan rambu pengaman. Ujian berikutnya adalah apakah rambu tersebut mengikuti dampak lingkungan aktual dari proyek-proyek itu, bukan sekadar jalur yang dilalui kabel listriknya. Persoalan serupa juga mencuat di industri lain yang bergerak cepat, seperti yang tergambar dari Dominasi Nikon di ajang fotografi satwa liar tahun ini.
Bagi komunitas di sekitar fasilitas, keputusan perizinan menentukan kualitas udara, ketersediaan air, dan tingkat kebisingan yang mereka hadapi setiap hari. Bagi industri AI, aturan yang jelas dan konsisten menentukan kelangsungan pembangunan infrastruktur yang menopang layanan mereka. Audit yang tengah berjalan menjadi titik uji pertama bagi Texas dalam menyeimbangkan keduanya.
Komentar
Belum ada komentar.