← Kembali ke In-DepthArtikel Terkait

Peta Persaingan Spektrum 5G: Siapa Paling Butuh Frekuensi Baru? Analisis Kepemilikan Telkomsel, Indosat, dan XL Smartfren

Ilustrasi peta persaingan spektrum 5G operator Indonesia: Telkomsel, Indosat, dan XL Smartfren dengan latar belakang frekuensi radio dan menara BTS.

Bayangkan Anda memiliki mobil balap Formula 1, tapi hanya boleh melaju di jalan desa berbatu. Kurang lebih itulah ironi yang dialami operator seluler Indonesia saat ini: mereka punya jaringan 5G, tetapi spektrum yang dimiliki begitu terbatas dan terpecah sehingga performanya tidak pernah mencapai potensi maksimal. Juli ini, lelang frekuensi 700 MHz dan 2,6 GHz akan digelar — dan ini bukan sekadar ajang pamer kekuatan dompet. Ini adalah pertaruhan untuk keluar dari jebakan 5G setengah hati.

Siapa Paling Lapar Spektrum?

Data per April 2026 menunjukkan peta kepemilikan spektrum yang timpang. Telkomsel menguasai 165 MHz — terbesar di antara tiga operator. Disusul XL Smartfren dengan 152 MHz (yang akan menyusut menjadi sekitar 137 MHz setelah mengembalikan pita 900 MHz pasca-merger). Indosat berada di posisi buncit dengan 135 MHz. Sekilas, Telkomsel tampak paling kaya. Namun, dalam logika 5G, jumlah total spektrum tidak otomatis berarti keunggulan.

Masalahnya, spektrum yang ada saat ini harus dibagi antara layanan 4G dan 5G. Direktur Network Telkomsel, Indra Mardiatna, secara blak-blakan mengakui bahwa untuk 5G yang "proper", operator butuh minimal 100 MHz spektrum khusus. Saat ini, tidak ada satu pun operator yang memiliki alokasi dedicated selebar itu. Mereka semua masih menggunakan arsitektur Non-Standalone (NSA), di mana 5G "menumpang" di atas core 4G. Hasilnya? Kecepatan 5G Indonesia rata-rata hanya 62,54 Mbps (Mei 2026) — sekitar sepertiga dari kecepatan Malaysia dan seperempat Singapura.

Indosat: Yang Paling Terdesak?

Dengan hanya 135 MHz total, Indosat adalah yang paling kekurangan spektrum secara absolut. Namun, paradoksnya, justru operator ini yang secara finansial paling sehat. Laba bersih Q1 2026 melonjak 13,75% YoY menjadi Rp1,49 triliun, pendapatan rekor Rp15,22 triliun, dan ARPU tertinggi kedua. Indosat agresif membangun: BTS 5G melonjak 93 kali lipat dalam setahun, dari 107 unit menjadi 9.972 unit. Tapi tanpa tambahan spektrum, pertumbuhan ini seperti mesin turbo tanpa bahan bakar. 2,6 GHz adalah jawaban bagi Indosat: pita kapasitas tinggi yang ideal untuk perkotaan padat trafik, tempat pelanggan pascabayar mereka yang doyan streaming berada.

XL Smartfren: Beban Integrasi vs Kebutuhan Ekspansi

XL Smartfrent (EXCL) secara akuntansi mencatat rugi bersih Rp716,93 miliar di Q1 2026. Tapi jangan terkecoh: ini murni efek non-tunai dari depresiasi dipercepat pasca-merger. Secara underlying, normalized PAT justru melonjak 254% menjadi Rp1,4 triliun. Dengan 12.631 BTS 5G (terbanyak), XL Smartfren punya coverage paling luas secara unit. Namun, setelah mengembalikan spektrum 900 MHz, total spektrum efektif mereka turun ke ~137 MHz — nyaris setara Indosat. Kebutuhan mereka akan 700 MHz sangat mendesak: pita rendah ini bisa menjangkau area suburban dan pedesaan dengan lebih sedikit BTS, menghemat biaya rollout yang saat ini masih tinggi akibat integrasi jaringan.

Telkomsel: Raja Spektrum, Tapi Belum Puas

Telkomsel memiliki 165 MHz — paling banyak. Tapi lihat komposisinya: 50 MHz di 2,3 GHz (30 MHz digunakan untuk 5G), sisanya tersebar di pita 1800, 2100, dan 900 MHz. Masalahnya, spektrum 2,3 GHz yang mereka andalkan untuk 5G saat ini hanya mampu memberikan peak throughput 500-600 Mbps — masih jauh dari klaim ideal 5G yang bisa mencapai 1-2 Gbps. Dengan 153,7 juta pelanggan dan ARPU Rp45.100, Telkomsel butuh 2,6 GHz untuk menambah kapasitas di kota-kota besar, sekaligus 700 MHz untuk memperluas jangkauan 5G ke lebih dari 107 kota yang sudah mereka layani. Penurunan laba 21,72% di Q1 2026 (akibat depresiasi non-tunai) tidak akan menghalangi nafsu mereka — Telkomsel tetap yang paling mampu secara finansial untuk membayar harga spektrum.

Implikasi: Bukan Sekadar Lelang, Tapi Masa Depan Konektivitas Nasional

Lelang 7 Juli 2026 akan melepas total 260 MHz: 70 MHz di 700 MHz (3 blok) dan 190 MHz di 2,6 GHz (3 blok). Dengan tiga operator dan enam blok, secara matematis semua bisa mendapat jatah. Tapi persaingan akan sengit pada blok ukuran besar. Pemenang sesungguhnya bukan yang membayar paling mahal, melainkan yang paling cerdas mengkombinasikan spektrum baru dengan strategi jaringan mereka. Jika Indonesia ingin keluar dari peringkat 74 dunia dalam kecepatan mobile, lelang ini adalah momentum yang tidak boleh disia-siakan.

Kesimpulan Editorial

Jangan tertipu oleh jumlah spektrum total. Di era 5G, kualitas dan kontinuitas pita jauh lebih penting daripada sekadar angka. Indosat paling membutuhkan tambahan spektrum untuk mempertahankan momentum pertumbuhannya. XL Smartfren membutuhkan 700 MHz untuk efisiensi biaya. Telkomsel, dengan segala kekayaannya, tetap butuh keduanya untuk mempertahankan dominasi. Satu hal yang pasti: selama semua operator masih bergantung pada arsitektur NSA, logo 5G di ponsel Anda hanyalah stiker di mobil yang mesinnya belum diganti.