Eropa Terlalu Bergantung pada Cloud AS, Begini Solusinya

Telset.id – Ketergantungan Eropa pada penyedia cloud asal Amerika Serikat (AS) kini menjadi kekhawatiran serius. Sebuah laporan mengungkap bahwa sekitar 85% perusahaan Jerman menilai negara mereka terlalu bergantung pada penyedia AS, sementara hampir dua pertiga pengguna lokal (64%) merasa terdorong untuk meninjau ulang strategi TI mereka akibat kebijakan pemerintah AS.

Kekhawatiran ini tidak muncul tanpa alasan. Dr. Thomas King, CTO DE-CIX, menyoroti bahwa dari aplikasi perkantoran hingga penyimpanan dan sumber daya komputasi, sebagian besar layanan yang disediakan dari pusat data tidak berasal dari benua Eropa. Kondisi ini memicu pertanyaan besar tentang bagaimana perusahaan, pemerintah, dan masyarakat Eropa dapat mengurangi ketergantungan digital mereka pada pemasok individu.

Data dari research institute Epoch AI menunjukkan kesenjangan yang mencolok di sektor kecerdasan buatan (AI). Dalam dua puluh tahun terakhir, hanya dua model AI terkenal yang muncul di Eropa, dibandingkan dengan 50 model di AS dan 30 model di China. Perkembangan teknologi yang begitu cepat membuat dampak dari ketidakseimbangan ini baru mulai terasa di pasar Eropa.

Prancis menjadi salah satu negara yang mengambil langkah konkret. Pemerintah Prancis mengumumkan rencana untuk mengganti Windows dengan Linux pada komputer pemerintahan. Selain itu, dana asuransi kesehatan nasional Prancis telah memindahkan 80.000 karyawan dari Microsoft Teams, Zoom, dan Dropbox ke alternatif buatan sendiri.

Uni Eropa kini menempuh pendekatan yang lebih pragmatis melalui Cloud Sovereignty Framework (CSF) yang diluncurkan pada Oktober 2025. Kerangka kerja ini bertujuan membuat kedaulatan digital dapat diukur, dengan membangun inisiatif seperti Gaia-X serta regulasi seperti DORA dan NIS2. Tujuan utamanya adalah memprioritaskan penyedia yang patuh dan berisiko rendah dalam pengadaan publik.

Skor Metrik Kedaulatan dan Peran Internet Exchange

CSF mengevaluasi layanan cloud berdasarkan tujuan legal, operasional, dan teknologi terkait rantai pasokan. Kerangka kerja ini lebih menyukai penyedia yang mengoperasikan lingkungan mereka secara transparan, tangguh, dan cukup berdaulat untuk memastikan sistem terlindungi dari pengaruh eksternal atau kepentingan pihak ketiga. Artinya, jalur data harus dapat dilacak dan dikendalikan di tingkat regional agar tetap berada dalam kerangka hukum UE.

Dalam praktiknya, tidak ada cloud yang berdaulat tanpa strategi interkoneksi. Internet Exchanges (IXs) memainkan peran kunci dalam memproses bit dan byte secara lokal. Di mana pun perusahaan, jaringan, dan cloud terhubung di IXs, mereka bertukar informasi melalui jalur yang dapat ditentukan secara geografis dengan presisi.

Meskipun UE tidak secara eksplisit menjadikan IXs sebagai kriteria penilaian, hal ini sangat tersirat. Konsep ini juga tercermin dalam NIS2 Directive yang mendukung backbone yang lebih terdesentralisasi dan tangguh, seperti platform interkoneksi yang saling diamankan. Setiap lanskap TI hanya seaman elemen individual yang menyusunnya. Jika semua mitra merancang komponen dengan beberapa lapisan redundansi, sistem keseluruhan menjadi lebih andal dan lebih independen bagi semua orang.

IXs yang terdistribusi dan netral terhadap penyedia telah menjadikan prinsip ini filosofi panduan mereka: memungkinkan data dipertukarkan dengan ketersediaan tinggi, keamanan, dan kontrol antara semua perusahaan, mitra, dan cloud dalam ekosistem digital.

Eropa di Persimpangan Jalan

Masalah teknis biasanya dapat diselesaikan dengan mudah, tetapi masalah hukum seringkali tidak demikian. CSF tidak mungkin merevolusi pasar cloud Eropa dalam semalam, tetapi dapat mengarahkan permintaan publik secara tepat sasaran. Akibatnya, pendekatan hybrid, multi-cloud, dan on-premises menjadi semakin penting, dan TI menjadi jauh lebih kompleks.

Meskipun mengurai kompleksitas ini membutuhkan upaya tambahan, imbalan dari merancang ulang jaringan di sekitar IXs yang netral akan memberikan dua keuntungan sekaligus: mengurangi risiko lock-in jangka panjang dan mengurangi ancaman membayar harga yang jauh lebih tinggi di kemudian hari ketika keadaan pasti berubah. Eropa kini harus secara sadar menerima hal ini dan menyelaraskan serta memperkuat pasar penyedianya sendiri.

Data menunjukkan bahwa operasional akan terhenti bagi 46% perusahaan jika terjadi gangguan berkepanjangan. Tanpa cloud, tidak akan ada administrasi publik yang fungsional dan tidak ada negara yang independen, berdaulat, dan mampu. Ketergantungan pada penyedia cloud asing bukan hanya masalah teknologi, tetapi juga masalah kedaulatan dan keberlangsungan layanan publik.

Menariknya, kekhawatiran tentang ketergantungan digital ini juga relevan di Indonesia. Pengguna layanan digital di Tanah Air perlu memahami pentingnya keamanan dan kedaulatan data. Platform seperti WhatsApp juga terus memperkuat keamanannya, termasuk melalui verifikasi dua langkah yang lebih ketat. Sementara itu, isu pemblokiran akun juga sempat menjadi perhatian, seperti yang terlihat dari kesalahan sistem WhatsApp yang menyebabkan banyak akun terblokir, hingga Kemkomdigi memanggil Meta terkait masalah tersebut.

Langkah Eropa melalui CSF menunjukkan bahwa kedaulatan digital bukan lagi sekadar wacana, melainkan kebutuhan nyata yang diwujudkan dalam kebijakan dan regulasi. Bagi negara lain yang juga bergantung pada penyedia cloud asing, pengalaman Eropa bisa menjadi pelajaran berharga tentang pentingnya membangun infrastruktur digital yang mandiri dan tangguh.