Telset.id – Korea Selatan mengambil langkah berani dengan menjadikan kecerdasan buatan (AI) sebagai infrastruktur publik gratis bagi seluruh warganya. Kementerian Sains dan ICT telah memilih tiga konsorsium yang dipimpin SK Telecom, KT, dan Kakao untuk program “AI for All”, dengan target peluncuran penuh pada akhir 2026.
Program ini memberikan akses gratis dan tanpa batas ke layanan AI serba guna yang dibangun terutama pada model domestik. Pemerintah Korea Selatan memasok 512 GPU Nvidia B200 tahun ini dan berencana mensubsidi biaya operasional nasional mulai 2027.
Langkah ini secara eksplisit mengatasi ketergantungan warga pada layanan AI asing gratis yang rentan terhadap pembatasan penggunaan dan kenaikan harga. Dengan model domestik yang diwajibkan mencakup setidaknya setengah dari layanan, program ini juga mendukung pengembang model AI lokal dan mengurangi ketergantungan pada platform asing.
Kementerian sains mencatat sekitar dua pertiga warga Korea telah menggunakan layanan AI, dengan 23 juta orang menggunakan AI generatif. ChatGPT sendiri memiliki estimasi 23,45 juta pengguna aktif bulanan, sementara Gemini dan Claude masing-masing mencatat 8,45 juta dan 2,41 juta pengguna.
Agen AI untuk Layanan Publik
Ambisi Korea Selatan melampaui sekadar menyediakan chatbot gratis. Layanan ini dirancang berkembang menjadi agen yang mampu membantu warga menemukan program pemerintah, mengajukan aplikasi, membuat reservasi dan pembayaran, serta melaksanakan tugas-tugas lain. Visi jangka panjang pemerintah adalah satu agen AI untuk setiap warga.
Kakao berencana menempatkan layanannya di dalam KakaoTalk, sementara KT menghadirkan agen yang mencakup layanan publik, pendidikan, keuangan, dan belanja. SK Telecom mengembangkan agen berbasis telepon dan teks untuk warga yang enggan menggunakan aplikasi atau situs web.
Pendekatan ini sejalan dengan strategi yang lebih tepat sasaran. John Park, founding member technical staff di startup AI agentic AGI Inc, menilai tidak rasional membelanjakan uang untuk chatbot umum tanpa batas yang bersaing dengan ChatGPT, Claude, atau Gemini karena dunia komersial AI berubah sangat cepat.
Park menyarankan strategi yang lebih tepat adalah menggabungkan AI dengan layanan publik yang sudah digunakan masyarakat, seperti pusat panggilan pemerintah, aplikasi tunjangan, bantuan pajak, pemesanan janji temu, dan pembuatan dokumen. Dengan cara ini, AI menjadi bagian dari biaya penyediaan layanan publik seperti halnya situs web atau pusat panggilan.
Tantangan Privasi dan Akuntabilitas
Nik Kairinos, CEO dan Co-founder RAIDS AI yang menyediakan pengujian dan deteksi ancaman terhadap layanan AI, menyoroti prinsip yang layak dipertahankan dari proyek ini: akses AI tidak boleh bergantung pada kemampuan finansial, dan negara lebih kuat dengan memiliki kapabilitas sendiri.
Namun Kairinos mempertanyakan akuntabilitas ketika model atau agen yang disediakan publik memberikan informasi salah atau menyebabkan kerugian. Warga tidak memilih penyedia layanan mereka dan banyak yang tidak tahu penyedia mana yang mereka gunakan.
Tantangan privasi menjadi semakin penting ketika asisten AI ditempatkan di antara warga dan sistem kesejahteraan, otoritas pajak, atau layanan kesehatan. Park menekankan bahwa warga yang menggunakan AI untuk aplikasi tunjangan dapat mengungkapkan detail pribadi seperti kesehatan, pendapatan, keluarga, dan keuangan.
Informasi sensitif ini harus dipisahkan dari aspek lain seperti iklan, profil komersial, dan pelatihan model. Park menegaskan warga perlu mengakses layanan penting tanpa harus menyetujui penggunaan data mereka di tempat lain. Jika tidak, layanan gratis ini mungkin tidak memakan biaya finansial, tetapi mengorbankan informasi pribadi.
Detail yang tidak nyaman muncul dalam deskripsi pemerintah sendiri tentang “AI for All”. Kementerian sains menyatakan perusahaan yang berpartisipasi akan mengembangkan model pendapatan, dengan contoh menggunakan data prompt yang dikumpulkan selama penyediaan layanan. Ini mungkin membuat AI gratis berkelanjutan secara finansial, tetapi membuat batasan penggunaan data menjadi sangat penting.
Warga tidak seharusnya bertanya-tanya apakah menggambarkan pengangguran, disabilitas, utang, atau keadaan keluarga mereka untuk mendapatkan bantuan publik juga memperkaya profil komersial atau set pelatihan masa depan. Jika AI menjadi bagian dari mesin pemerintahan, perlindungan privasi harus menyerupai catatan publik daripada syarat dan ketentuan aplikasi konsumen.
Utilitas Publik, Bukan ChatGPT Publik
Korea Selatan mungkin secara bersamaan membuktikan bahwa akses AI universal adalah ide bagus dan bahwa “ChatGPT gratis untuk semua orang” adalah interpretasi yang salah. Park menilai Korea Selatan adalah contoh sukses bagaimana negara dapat meningkatkan adopsi AI, membantu perusahaan lokal, menyediakan solusi khusus bahasa, dan mengurangi ketergantungan pada situs web internasional.
Park memperkirakan Amerika Serikat kemungkinan akan mengembangkan sistem layanan AI yang lebih terfragmentasi dengan program berbeda untuk pajak, tunjangan, kesehatan, pendidikan, dan aplikasi perpustakaan. Kemampuan dasar AI seperti pencarian, terjemahan, rangkuman, pengisian formulir, dan bantuan layanan publik bisa menjadi gratis atau hampir gratis.
Tugas utama pemerintah adalah memastikan aksesibilitas, perlindungan privasi, transparansi, dan hak peninjauan manusia, sementara perusahaan swasta terus bersaing pada layanan yang lebih canggih.
Ada argumen kuat bahwa tidak ada seorang pun yang boleh ditolak akses ke layanan kesehatan, tunjangan, atau bantuan pajak karena tidak mampu membayar alat AI yang semakin digunakan untuk menavigasi layanan tersebut. Pemerintah dapat menjamin kemampuan dasar yang terkait dengan kewarganegaraan dan layanan publik, sementara perusahaan swasta terus bersaing di frontier dengan model yang lebih baik dan alat kreatif.
Korea Selatan mencoba sesuatu yang jauh lebih besar: akses AI luas, kedaulatan teknologi domestik, dan akhirnya agen pribadi yang dapat menjalankan bagian kehidupan ekonomi dan sosial warga. Ini menjadikan negara tersebut eksperimen langsung yang mahal daripada cetak biru.
AI menjadi bagian dari cara negara berpikir tentang infrastruktur ekonomi dan administrasi publik. Pemerintah lain harus meniru prinsipnya sebelum meniru produknya. Akses ke kemampuan AI dasar kemungkinan menjadi cukup penting sehingga membiarkannya sepenuhnya pada langganan bulanan akan menciptakan kesenjangan digital baru.
Jika rencana Korea Selatan berhasil, negara-negara di seluruh dunia akan memiliki template untuk menjadikan AI layanan digital dasar. Kegagalan apa pun akan terbukti sama berharganya sebagai pelajaran.
Komentar
Belum ada komentar.